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      1. 軍民結合產業基地-遵義經濟技術開發區
        2017-10-30 中船重工第七一四研究所

        一、基地建設基本情況

        遵義經濟技術開發區位于革命老區——貴州省遵義市城區北部,于1992年7月經貴州省人民政府批準成立,是貴州省首批成立的3個省級經濟技術開發區之一。2010年,經國務院批準,升級為國家級經濟技術開發區,2014年1月,遵義經濟技術開發區被工業和信息化部批準認定為第五批國家新型工業化產業示范基地(軍民結合)。

        開發區成立以來,始終堅持“工業強區、城市立區、三產活區、開放興區”發展戰略,緊緊圍繞“兩加一推”主基調,以產業園區為載體,以項目建設為抓手,以擴大開發為動力,不斷開創大開發大建設大發展的生動局面。2014年,遵義經濟技術開發區入駐企業實現銷售收入226.93億元,同比增長0.9%;完成工業總產值242.2億元,同比增長-0.2%;工業增加值13.55億元,同比增長-84.6%。 

        二、主導產業發展情況

        一直以來,開發區始終按照國家“軍民結合、寓軍于民”指導方針,遵循“政府支持、企業為主、軍民結合、協作配套、產業突破”的原則,充分發揮貴州航天科工集團和貴州航空集團兩大軍工基地人才、技術、產業基礎優勢,通過系統整合、集聚各種要素資源,積極推進軍民結合、軍地結合和重點裝備制造企業的體制機制創新,大力發展軍民結合產業。

        開發區現有以軍民結合產業為主導的工業企業70多家,聚集了一批專業生產裝備制造業零部件的配套企業,形成了以軍工企業為重點,以軍民結合為特色,以機械基礎件、基礎制造工藝、基礎材料等“三基”產業為核心,集研發設計、生產制造、檢驗測試為一體的軍民結合產業鏈。軍民結合特色產業集群已具雛形。開發區已成為遵義市乃至貴州省發展以軍民結合為特色的裝備制造業和戰略性新興產業的核心園區,以及最具開發空間和發展前景的高新產業區域。

        三、支持基地發展政策措施

        加強土地監管。按照“合理布局、經濟可行、控制時序”的原則,與土地利用總體規劃相銜接,控制建設用地規模,嚴格執行產業政策和用地標準,優先保障國家級和省級重點工程、國家產業鼓勵發展的項目。

        保障建設資金,創新融資模式。一是采取“政府引導、企業參與、市場運作”方式,做大做強“遵義經濟技術開發區投資公司”,吸引有實力的國有企業、民營企業融資參股,創新開發建設模式,多渠道搭建投融資平臺。二是用活用好國家級經濟技術開發區發行債務的政策優勢,精心謀劃包裝好一批符合產業政策和財政資金投向的大項目、好項目,通過整合后的經開公司平臺,發行政府債券破解開發區面臨的融資難題。三是通過土地收儲、土地出讓、城市開發等方式,平衡基礎設施、產業發展資金缺口。通過各種融資渠道,為開發區建設發展提供必要的資金保障。

        四、基地未來建設規劃

        以建設國家新型工業化產業示范基地(軍民結合)為契機,強化與軍工集團的互動合作,不斷延伸、拓展軍民結合產業鏈,在更高程度上協調配合、聯動互進;同時,通過“示范基地”的輻射帶動和產業集聚效應,引進、培植實力雄厚、技術先進、影響力強的龍頭企業及相關配套產業,有效推動開發區產業結構調整和優化升級,帶動和促進遵義經濟社會的持續快速發展,努力將遵義經濟技術開發區打造成為全面深化改革的“橋頭堡”。

         
         
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