一、基地建設總體情況

軍民結合·昆明經濟技術開發區（以下簡稱開發區）始建于1992年，總體規劃面積11.8平方公里。1999年經省政府認定為省級高新區，2000年經國務院批準為國家級經濟技術開發區，2005年國務院批準在開發區內設立昆明出口加工區，是云南省唯一的集國家級經濟技術開發區、出口加工區和省級高新技術產業開發區為一體的多功能、綜合性工業園區。2012年2月，被工業和信息化部認定為第三批國家新型工業化產業示范基地（軍民結合）。

開發區以光電子產業基地、昆船工業園、航天工業園為核心區，以昆明?？凇⒚癖瘓F下屬各基地為輻射區，聚集了昆明船舶設備集團有限公司、北方夜視科技集團有限公司、云南民爆集團有限責任公司（總部）、云南航天工業總公司、昆明云內動力股份有限公司、云南云開電氣股份有限公司、云南天達光伏科技股份有限公司、云南西儀工業股份有限公司、云南北方光電儀器有限公司等重點軍民結合型企業。2014年基地實現工業總產值567.05億元，同比增長9.2%；工業增加值169.88億元，同比增長7.6%；銷售收入1160億元，同比增長12.4%。

二、主導產業發展情況

高端裝備制造產業。開發區擁有以昆明船舶設備集團有限公司為龍頭企業的高端裝備制造產業，以水中產品研制生產試驗和自動化物流為主，研發產品有自動化物流系統、煙草制絲成套設備、機場行李分揀系統等。其中，大中型機場行李分揀系統技術和裝備填補國內空白，“昆船牌”自動化物流系統獲中國名牌產品稱號。

光電子產業。開發區聚集了以北方夜視科技集團有限公司、云南天達光伏科技股份有限公司為龍頭企業的光電子產業。目前，光電子產業初步形成了以紅外及微光夜視、光電子信息材料、太陽能電池等為主導，以光機電一體化設備、OLED等產業為補充的產業發展格局，其中，紅外熱像系統已形成從材料到整機生產的比較完整的產業鏈，“KIRO”牌紅外光學產品獲中國名牌產品稱號，微光夜視產品在國內具有較強的技術優勢，光伏產業、OLED平板顯示等新型行業先后崛起。

民用爆破器材產業。開發區以云南民爆集團有限責任公司為龍頭企業，形成了民用爆破器材產業。民用爆破器材產業擁有國內最先進的炸藥、雷管等民爆器材生產裝備和生產技術，規模和技術水平居全國第一。

三、支持基地發展的政策措施

云南省各級部門在發展規劃、財政政策、政務服務和人才發展、優惠政策等方面支持和鼓勵軍民結合產業發展。一是制定發展規劃。頒布了《云南省國防科技工業“十二五”軍民結合產業發展專項規劃》、《昆明市工業產業布局規劃綱要（2010-2020）》、《昆明市工業園區“十二五”發展規劃》、《昆明市推進新型工業化工業強市重點產業發展規劃綱要》、《昆明市“十二五”光電子產業規劃》、《昆明市“十二五”太陽能發展規劃》等規劃，明確了云南省及昆明市的產業發展規劃布局，為開發區開展示范基地建設提供了充分的政策依據和良好的基礎。二是出臺了財稅政策。頒布實施的《昆明市新型工業化發展資金管理辦法》、《昆明市招商引資地方稅收優惠政策服務指南》、《昆明經濟技術開發區關于中小企業技術改造貸款貼息的實施辦法》、《昆明經濟技術開發區關于鼓勵企業引進資金增資擴產實施辦法》、《昆明經濟技術開發區給予企業爭取上級扶持資金配套獎勵實施辦法》等財政政策和稅收政策，為新型工業化示范基地提供了支撐。三是強化政務服務。昆明市委、市政府成立了以市委書記任政委、市長任指揮長的昆明市工業突破園區建設招商引資指揮部。開發區政務中心實施了“一線工作法”，嚴格履行“首問首辦制”、“限時辦結制”和“項目推進機制”等制度，優化投資發展的軟環境。開發區積極加快征地拆遷、路網建設、水電氣配套等工作，進一步增強園區的項目承載能力；認真做好項目前期工作，搞好項目庫建設，提高項目成熟度和吸引力。四是加強人才隊伍建設。頒布實施了《云南省新型工業化人才培訓五年行動計劃》、《昆明市人民政府關于進一步加強人才引進培養使用工作的意見》、《昆明市人民政府關于加快人力資源服務體系建設的意見》、《昆明經濟技術開發區鼓勵留學人員和博士等高層次人才進區創辦企業實施辦法》等一系列政策措施，培育促進發展所需技術人才、管理人才。

四、基地未來建設規劃

（一）發展思路

緊緊抓住云南建設中國面向西南開放的橋頭堡建設和新一輪西部大開發的重大歷史機遇，依托開發區現有的光電子產業基地、昆船工業園、航天工業園等專業園區，按照“軍民融合、良性互動、轉型升級、跨越發展”的思路，充分發揮云南省軍民結合產業的技術優勢及產業基礎，堅持“產業集聚化、企業集團化、投資多元化”的發展戰略，積極引導和支持軍民結合產業的集聚與集約發展，進一步建設和完善軍民結合產業的發展體系，將開發區打造成云南省乃至西部地區軍民結合產業核心區和高新技術產業示范區，發展成為具有“兩化融合”、特色鮮明、重點突出、國內西部一流的軍民結合產業示范基地。

（二）總體目標

在充分發揮基地高新技術產業優勢的基礎上，以信息化帶動工業化、以工業化促進信息化，重點發展軍民結合產業中的光電子及信息領域、高端裝備制造領域、節能裝備領域、爆破器材領域、新能源汽車領域、機械制造等領域的技術和產品。開發紅外熱成像系統產業鏈、光伏產業鏈、自動化物流產業鏈和新能源汽車產業鏈，形成一個具有自我驅動、自我發展、可持續的現代軍民結合產業體系，建設成為國家西部重要的軍民結合產業新型工業化示范基地。